Секретариат Ющенко хочет «подарить» Кабмину полную отставку!

Конституционная реформа должна опираться на Основной закон образца 1996 года, заявляет заместитель главы секретариата президента по правовым вопросам Игорь Пукшин.

Об этом говорится в его статье «Конституция Украины: решение будет всенародным», опубликованной в еженедельнике «Зеркало недели» в субботу, передает «Интерфакс-Украина». Замглавы президентского секретариата считает, что отвести угрозу украинской государственности, созданную конституционными изменениями 2004 года, может только безотлагательная конституционная реформа.

Пукшин напомнил, что в свое время Конституция 1996 года была положительно оценена международными экспертами. «Ее фундаментальные принципы доказали свою эффективность и должны быть сохранены», – подчеркнул он.

По мнению замглавы секретариата второй принцип усовершенствования конституционной реформы должен касаться прав и свобод человека, гарантий их защиты. «Например, мы видим, что с этой точки зрения абсолютно не нужен так называемый общий надзор со стороны прокуратуры… В то же время следует резко усилить институционную и кадровую способность судебной власти защитить права и свободы украинских граждан», – пояснил он.

Третьим принципом реформы, по словам И.Пукшина, должен стать учет мнения граждан: «Президент Украины говорит о Конституции как об общественном договоре. Чтобы стать им, Основной закон должен ответить на наиболее важные для украинского общества вопросы», – говорится в статье.

Замглавы президентского секретариата также отметил необходимость расширения прав регионов: «Очень важно открыть путь для глубокой административно-территориальной реформы и реформы местного самоуправления. Необходимо обеспечить формирование надлежащих финансовых, организационных и других предпосылок эффективного общественного самоуправления».

Четвертым принципом И.Пукшин назвал конституционное закрепление европейского вектора развития Украины.

Следующий принцип, по его мнению – усиление ответственности всех органов власти перед гражданами. «Следует внимательнейшим образом рассмотреть возможность внедрения в Украине институтов народной законодательной инициативы, народного вето, конституционной жалобы от граждан. Так же важно открыть дополнительные возможности для укрепления структур гражданского общества, развития независимых СМИ, усиления с их стороны контроля за действиями власти», – подчеркнул замглавы секретариата.

И.Пукшин также отметил, что «система власти должна быть сбалансирована за счет четкой ответственности президента, Верховной Рады и Кабинета министров, создания надлежащей системы «сдерживаний и противовесов» как эффективных предохранителей на пути узурпации власти».

В частности, он считает необходимым сохранить за президентом право роспуска парламента «по политическим мотивам в случае осуществления действий, направленных на нарушение конституционного баланса или попыток узурпировать власть».

Кроме того, по мнению И.Пукшина, следует изменить процедуру формирования правительства, предусмотрев «сужение возможностей для кадровых перетасовок, когда замена министров по политическим мотивам будет происходить только путем отставки всего Кабмина».

Целесообразным в секретариате Президента считают формирование в Украине двухпалатного парламента. «Две палаты – благодаря двухступенчатой системе принятия законов, это высший уровень профессионализма в работе парламента, это представление партийных предпочтений избирателей в нижней палате наряду с надлежащим представительством регионов в верхней», – подчеркнул Пукшин.

Как сообщалось, премьер-министр Украины Виктор Янукович призывает довести до логического завершения политреформу 2004 года.

Действующая Конституция Украины принята 28 июня 1996 года. Первые изменения в Основной закон, перераспределившие полномочия президента, Верховной Рады и Кабинета министров, вступили в силу в 2006 году в два этапа – с 1 января и после парламентских выборов 26 марта. Политреформа предусматривала переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления в Украине.

Кроме того, срок полномочий парламента увеличился с 4 до 5 лет. Количество народных депутатов осталось прежним – 450 человек. Парламент избирается на пропорциональной основе.

(Еще не оценили)

 Загрузка ...

Оставить комментарий или два