Двойные стандарты в коммунальной сфере

Сейчас в стране активно ведется дискуссия относительно повышения тарифов на коммунальные услуги и даже начисления пени на задолженности. При этом возникает впечатление, что игра ведется в одни ворота – за все должны отвечать плательщики услуг. А как на счет ответственности организаций, которые эти услуги предоставляют?

Первый вопрос, который уже не первый год интересует общественность – структура коммунальных тарифов. Узнать ее обычному гражданину невозможно. Один из киевских адвокатов пошел на хитрость – задолжал насколько, что на него подали в суд. Адвокат потребовал от представителей ЖЭКа объяснить, за что именно он платит. Они сослались на коммерческую тайну и… ушли. Решив, очевидно, что дешевле простить долги одному потребителю.

Что потребители! Бывший министр ЖКХ в правительстве Тимошенко Алексей Кучеренко утверждает, что не смог получить в Госинспекции по контролю за ценами первоисточники со структурой себестоимости киевских тарифов! Бывший министр ЖКХ в правительстве Януковича – Александр Попов, став заместителем главы киевской администрации, что-то, наверное, знает. Но молчит.

Рассказы же о том, что люди, поставив счетчик, стали платить чуть ли не вдвое меньше, чем без счетчика, давно уже стали общим местом. А ведь речь идет не о структуре, а только о нормативах потребления!

Тем не менее, существующие тарифы вот так, по умолчанию, считаются заниженными. Причем в МВФ нам поясняют, что там заложена «неправильная» цена газа. Но газ-то наш, собственной добычи, и совершенно непонятно, почему мы должны продавать его себе же по рыночной цене.

Самое безобидное, что скрыто в этих тарифах – наверное проценты с кредитов, взятых для оплаты энергопоставляющим компания в прошлые годы…

Кстати, оплата предприятиями ЖКХ газа и электричества – тоже интересный вопрос. Он периодически поднимается, когда происходят дикие случаи, вроде случившегося в Днепропетровске в 2004 году – когда миллионный город, якобы за долги, был полностью отключен от холодного и горячего водоснабжения…

Между тем, очень интересные цифры можно найти на «Украинском информационном портале ЖКХ» (http://info-gkh.com.ua). Там по каждой области приводятся данные о % проплат коммунальных платежей населением и о состоянии расчета предприятий теплокомунэнерго за потребленный газ. При некоторой условности приведенных данных, обращает на себя внимание то, что население по всем областям расплачивается лучше, чем предприятия теплокомунэнерго. Например, в Днепропетровской области соотношение 88% к 47% (по другим данным, за первое полугодие 2010 года – 91% к 56%). Такой же, или примерно такой разрыв во всех областях, хотя есть рекордсмены – в Луганской и Закарпатской областях предприятия теплокомунэнерго в январе оплатили газ 23 и 22%, а печально известный «Киевэнергохолдинг» – аж на 7%! Уровень оплат населения во всех случаях – больше 90%.

Странная получается логика: если граждане не оплачивают коммунальные услуги, то на сумму долга предлагают начислять пеню, а в случае невыплаты – отбирать имущество или жилье; если же предприятие теплокомунэнерго несвоевременно расплачивается за потребленный газ, то отключают от воды и тепла… тех же потребителей!

В первом полугодии население рассчитывалось за ЖКУ на уровне 99,7%. Это говорит о двух моментах.

Во-первых, не смотря на нелегкое экономическое положение в стране, люди платят очень дисциплинированно. Но эта дисциплина может рухнуть вместе со значительным повышением коммунальных тарифов.

Во-вторых, текущих задолженностей по оплате ЖКУ практически нет, речь идет о долгах, набранных еще в 90-х годах, в период, когда массово не выплачивались зарплаты.

И тут возникает третий момент, представляющийся мне крайне важным. Вспомним, как реагировали предприятия теплокомунэнерго на задолженности населения в 90-е годы? Правильно – целым городам не предоставлялись услуги. В Днепропетровске, например, теплая вода подавалась только в холодное время года, причем температура была такая, чтобы система не замерзла. А в Севастополе или в Черновцах, например, даже и холодная вода подавалась по графику…

Учитывая, что температура теплоносителя должна составлять 60 градусов, можно считать, что услуга не предоставлялась вообще. Кстати, дома, в которых на входе были поставлены импортные счетчики горячей воды (фиксирующие не только давление, но и температуру) за эту «услугу» так и не платили – счетчики ничего не фиксировали…А вот всем остальным за эти «услуги» платить приходилось. Более того, приходится платить и сейчас, поскольку доказать, что, например, горячей воды не было, могут только собственники импортных счетчиков.

Тем не менее, никто не говорит ни о том, чтобы строго контролировать факт предоставления услуг, ни о том, чтобы устроить взаимозачет по факту непроплат и непредоставления услуг в 90-х годах (тогда огромные «задолженности» населения резко сократились бы в объемах).

В общем, надо навести порядок по этим трем вопросам: оптимизировать структуру тарифов, убрав из них явно коррупционные составляющие; заставить предприятия теплокомунэнерго своевременно и в полном объеме расплачиваться за газ; заставить предприятия теплокомунэнерго взимать оплату только за реально предоставленные услуги. Уже только этого хватит, чтобы реально снизить тарифы и уменьшить уровень расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Однако, никто ничего такого не делает. Почему? Причин, как представляется, три.

Во-первых, это коррупция. На неконтролируемых денежных потоках, идущих в сфере ЖКХ, «кормится» тьма-тьмущая чиновников.

Во-вторых, проще ничего не делать, чем делать что-то, тем более – в условиях сильнейшего противодействия. Надо обладать немалой храбростью и реальной поддержкой людей, чтобы поднять руку на существующую в ЖКХ коррупционную пирамиду.

В-третьих, и, на данном этапе, это главное, повышения тарифов требует МВФ. А средства, которые предоставляет МВФ, Украине очень нужны. Другое дело, и коммунисты неоднократно обращали на это внимание, что существуют другие источники кредитования украинской экономики. Например, очень выгодные условия предлагают китайские банки (более того, российские компании и Белоруссия этим уже пользуются). Тут нужно политическое решение и мы рассчитываем, что у президента и парламентского большинства достанет мужества его принять и отказаться от сотрудничества с МВФ, а значит – и от повышения тарифов.

Первый секретарь Днепропетровского обкома КПУ Сергей Храпов

(+1 рейтинг, 1 голосов)

 Загрузка ...

Оставить комментарий или два