|
Исполнился месяц с того дня, когда в Украине началась текущая предвыборная кампания. За этот период эксперты уже успели зафиксировать немало нарушений разного характера, которые могут негативно сказаться не только на подготовке к выборам, но и на ходе самого голосования.
До досрочных парламентских выборов 30 сентября так же остается ровно месяц, и в этот период важно не просто проследить все угрозы, которые могут стоять перед Украиной в контексте срыва выборов, но и четко определить, с каким настроем каждая политическая сила намерена выходить на очередной «избирательный рубеж».
О том, каким будет этот настрой, какие нарушения уже сегодня должны вызывать тревогу у избирателей, с какими проблемами они могут столкнуться и на решение каких вопросов в будущем они могут рассчитывать, на своей сегодняшней пресс-конференции в Донецке рассказал народный депутат 5 созыва, руководитель юридического департамента центрального аппарата Партии регионов Юрий Мирошниченко.
- Юрий Романович, какие нарушения избирательного законодательства вы зафиксировали в первый месяц избирательной кампании?
- Есть угрозы и есть нарушения. Угрозы связаны с двумя обстоятельствами - это тот опыт, который мы имеем с прошлых выборов, и те действия политических сил, которые позволяют нам прогнозировать, что они направлены на нарушение законодательства.
Первое - это качество списков - то, что я называю очень большой угрозой. Вы все помните выборы 2006 года, когда целые дома, кварталы, иногда населенные пункты исчезали из списка избирателей. Вы помните, когда Соловьев или там Грачев становился Шпаком, и так далее - то есть не позволяли людям проголосовать. Эта проблема тотально касается Востока и Юга Украины. Учитывая те обстоятельства и те принципы, на которых формируются рабочие группы, которые составляют списки, мы не исключаем, что в этом году будет попытка манипуляции со списками на Востоке Украины. Это одна из очень больших угроз.
Хочу через вас обратиться ко всем гражданам. С 17 сентября в избирательных комиссиях уже будут все списки. Я очень прошу каждого: проверьте, пожалуйста, наличие своей фамилии в этих списках. С 17 сентября это можно будет сделать. Партия регионов будет дополнительно проводить целый ряд мероприятий, связанных с проверкой списков избирателей, чтобы люди попали в них.
- А кроме списков есть еще какие-либо проблемы?
- Вторая проблема - это проблема, связанная с голосованием на дому. Мы очень много о ней слышали, причем, я думаю, слышали много необъективного: якобы людям для того, чтобы не было фальсификаций, необходимо предоставлять еще и дополнительные справки. Было два заседания судов - окружного и высшего административного. Возможно, вы слышали победоносные комментарии Блока Юлии Тимошенко… Я хочу вам донести правду. К счастью, высший административный суд встал на позицию Центральной избирательной комиссии: признано необоснованным требование от людей дополнительных справок при голосовании на дому. Это важно. Нельзя проблему государства превращать в проблему человека. Закон четко говорит: если человек по возрасту, по болезни или инвалидности не может самостоятельно передвигаться, он имеет право проголосовать на дому. Только инвалидов в нашей стране - более 2 млн. Очень много людей пожилого возраста живут на Востоке и Юге Украины, и таким образом я не исключаю, что целью этих судебных разбирательств было исключить из голосования десятки тысяч и даже миллионы граждан Украины, которые не могут самостоятельно передвигаться. Ведь администрации контролируются, по сути дела, Секретариатом Президента. И куда должен пойти, где должен получить человек справку, что он по возрасту не может самостоятельно передвигаться? Как он может это доказать? Какие органы и по каким критериям должны эти справки предоставлять? Мало того, обратите внимание: эти политические силы не доверяют своим собственным представителям в комиссиях. Ведь согласно нашего закона - не менее трех представителей возле каждой урны от разных политических сил должны присутствовать в голосовании на дому. В чем проблема? Пожалуйста - представьте своего члена комиссии к урне, мы представим своего, и пусть они едут, и на их глазах каждый человек голосует. С правовой точки зрения проблемы нет. Есть разве что желание манипулировать.
- Как бы вы прокомментировали то, что губернаторы ряда областей Украины назначены главами избирательных штабов пропрезидентских партий?
- На мой взгляд, даже во времена Кучмы не было прецедента, чтобы губернаторы и главы Администрации Президента возглавляли штабы пропрезидентской политической силы! Сегодня же абсолютно цинично, ничего не скрывая, губернаторы возглавляют штабы. Дают распоряжение, какие фирмы «зажимать», чтобы не давать билборды размещать, там, нежелательных политических сил, кому какие предоставлять возможности в государственных региональных СМИ, под каким углом освещать в этих СМИ избирательную кампанию и так далее. Я уж не говорю о служебном транспорте, помещениях, вертикали сотрудников, которые работают, по сути дела подменяя сотрудников этих штабов. Это цинично и беспрецедентно, и мы уже указывали на это международным наблюдателям, и они это обстоятельство отметили. Надеюсь, по крайней мере, что это было сделано.
Многие говорят, что вот, мол, ваши министры тоже входят в списки. Но тут есть принципиальная разница. Государственный служащий, согласно нашему законодательству, может быть членом списка и при этом оставаться работающим государственным служащим. Это не является нарушением закона. Если бы губернаторы были членами списков, но не начальниками штабов, так же точно, как министры, как премьер-министр, то это бы не вызывало никаких нареканий. Однако в законе же есть запрет для государственных служащих заниматься агитационной работой в пользу той или иной политической силы. Принципиальная позиция закона: участвовать в избирательной кампании нельзя. А они участвуют, потому что руководят штабами.
Или другой факт. Вы помните, наверное, пресс-конференцию президента - «Влада для народу, а не для політиків». Она полностью отражает слоган предвыборного тура «Нашей Украины - Народной самообороны». То есть президент по сути даже в своих социальных инициативах, даже в тех билбордах, которые развешены по всей стране, агитирует за «Нашу Украину - Народную самооборону». И ни копейки за это не платится - идут «социальные» в кавычках ролики, не оплаченные, которые, по сути дела, агитируют за «Нашу Украину».
- А вы слышали о том, что якобы Секретариат Президента направлял рекомендации в облгосадминистрации, чтобы те разместили билборды с социальными инициативами главы государства? Собирается ли Партия регионов расследовать этот вопрос?
- Мы не то, что собираемся, мы это делаем. В нашем центральном штабе, и в региональных штабах налажена работа, связанная с правовым мониторингом хода избирательной кампании. И в этом контексте мы ставим задачу, во-первых, устранить нарушения. Потому что мы не заинтересованы в том, чтобы досрочные выборы в парламент были признаны недействительными, не состоялись или были отменены. Это негативно отразится на состоянии нашей экономики, на репутации нашей страны и на будущем каждого украинца. Поэтому мы заинтересованы не в том даже, чтобы что-то разрушать, а, скорее, корректировать - с тем, чтобы нарушения были устранены. Были направлены соответствующие обращения в прокуратуру - нам же не дают документы внутреннего пользования, естественно! Но факты у нас есть. Мы пишем обращения в прокуратуру, прокуратура должна расследовать и либо по результатам расследования возбудить уголовное дело, если там есть состав преступления, либо в суде представить эти факты, и, таким образом, реакция должна быть. В судах мы тоже не исключаем судебных процессов, хотя мы их не ставим для себя как цель, зная контроль над судебной системой, который осуществляется со стороны оппозиции. Вы же знаете, кто возглавляет Верховный Суд Украины, представитель какой политической силы. Вы знаете, что административные суды, которые решают эти вопросы, они тоже контролируются. Но наша задача - не столько судиться, сколько повлиять, чтобы это было устранено. Надеемся, что это будет сделано.
Вот мы обращались в прокуратуру, скажем, по поводу роликов. Лично я обращался. Они пишут: «Ведется следствие». То есть они работают.
- Будете ли вы поднимать вопрос относительно граждан, которые уехали из Украины и не собираются в нее возвращаться на выборы. Не попытаетесь ли вы каким-то образом отсечь «заробитчан», на основе фамилий которых, возможно, будут организованы фальсификации?
- Мы точно не планируем никого отсекать! Наша позиция заключается в том, чтобы каждый гражданин Украины, независимо от того, где он проживает и где находится, имел возможность проголосовать. Даже за границей! Мы не боимся, что «заробитчане» будут голосовать не за нас. Мы строим демократию, и мы хотим убеждать граждан в том, чтобы они голосовали за нас. Но мы не хотим одного: чтобы вместо этих людей голосовал кто-то другой. И вот в этом контексте, конечно же, соответствующие принимаются изменения в закон - там, где мы хотим фиксировать, кто же действительно отсутствует в Украине. Чтобы члены избирательных комиссий понимали, что эти люди - не в Украине. Если они захотят проголосовать, и находятся в Италии или Португалии, для них не сложно приехать в консульства и там проголосовать. Пожалуйста! Почему нет? Более того, мы выступали за увеличение участков для голосования. Миллионы граждан Украины, которые находятся за границей, физически не смогут проголосовать на том количестве участков, которое есть сейчас. К сожалению, наши коллеги от оппозиции выступили категорически против того, чтобы увеличить количество участков.
- Юрий Романович, Партия регионов раньше достаточно часто говорила о проблемах русского языка и поднимала вопрос о придании ему статуса второго государственного. Однако в последнее время эти заявления перестали появляться. Более того, Партия регионов не поддержала и коммунистов, которые продолжают об этом говорить. Почему так? Не боитесь ли вы, что избиратели будут уходить к другим политическим силам, которые продолжают держать эту проблему на вооружении?
- Дело в том, что, в частности, мой коллега по комитету Вадим Колесниченко два законопроекта подал по русскому языку - в части проведения судопроизводства. То же самое делали и наши коллеги из других комитетов. К сожалению, вопрос изменения статуса русского языка и придания ему статуса государственного предполагает внесение изменений в Конституцию. У нас не было того количества голосов, которые позволили бы это сделать. Что мы могли делать, и что мы делали: мы пытались реализовать свою концепцию для начала через Хартию региональных языков. Мы считали, что если невозможно это сделать на уровне всей страны, то можно поработать с регионами, где русский язык является доминирующим, и сделать его там региональным - хотя бы в качестве промежуточного этапа. К сожалению, мы мало об этом говорили, но я вам объясню почему. Как вы помните, Партия регионов создала коалицию «Национального единства». И вопрос языка - это не то, что нас объединяет, и каждое упоминание о том, что мы настаиваем на предоставлении русскому языку статуса языка государственного, начинало опять делить Украину. Мы это делали, но не рекламировали. Это важный момент.
- Почему же Виктор Янукович на съезде 4 августа ни слова не сказал по этому поводу?
- Мы должны, в первую очередь, ориентироваться на программу, с которой мы идем на выборы, и там этот вопрос оговорен как отдельная позиция. Кроме того, мы до сих пор уверены, что по поводу предоставления русскому языку статуса второго государственного нам надо работать еще и с другими политическими силами, чтобы все-таки получить необходимые 300 голосов и внести изменения в Конституцию.
- Просто у многих людей возникает ощущение, что вопрос о русском языке отодвинули на второй план…
- К сожалению, у нас рассмотрены были на наших заседаниях в основном те вопросы, которые не вызывали в зале резонанса. Вы знаете, в каких сложных условиях мы работали. Для того, чтобы провести каждый закон, мы каждый раз ожидали, что и как начнут блокировать. Это было очень сложно. И только те вопросы, которые на согласительном совете не встречали такого явного отпора, ставились на голосование. Причем, это делалось не Партией регионов, а руководством Верховной Рады. И поэтому для того, чтобы не поставить под угрозу экономические, социальные законы, не остановить работу Верховной Рады как таковой, эта проблема на обсуждение не выносилась. Не по вине Партии регионов! Не потому, что мы не хотели этого делать! Мы просто хотели не допустить противостояния.
- Но ведь оно может быть и в следующем созыве…
- Может. Но мы надеемся, что в этом вопросе у нас будет понимание. Мы надеемся, что в руководстве Верховной Рады 6 созыва будет представитель Партии регионов. Мы надеемся, что, имея эту позицию, мы сможем вынести ее в зал и проголосовать. Мы, кстати, и 4 сентября попытаемся, может быть, это сделать, и провести это с тем, чтобы на уровне первого этапа внесения изменений это прошло. Мы в вопросе языка и НАТО остаемся принципиальными и от них никогда не отвернемся. Потому что этого хотят наши избиратели. Если не мы, то кто?
- Вчера было опубликовано новое социальное исследование, согласно данным которого рейтинги Партии регионов и БЮТ якобы сравнялись. Как вы это прокомментируете?
- Я смотрел эту пресс-конференцию. Ну, во-первых, я в первый раз видел человека, который представлял это социсследование. Во-вторых, я впервые слышал название такого социологического центра. В-третьих, я так и не понял, есть ли у них своя сеть в регионах. В-четвертых, я по тем данным, которые они предоставили, явно могу сделать вывод, что там идет очевидное подыгрывание Блоку Юлии Тимошенко, поскольку мы видели, что «Нашей Украине» там поставили 10%. То есть я не исключаю, что это очередная пиар-технология, к которой прибегают наши политические оппоненты - причем речь тут идет не столько о Партии регионов, сколько о борьбе за оранжевый электорат, которая развернулась между «Нашей Украиной - Народной самообороной» и БЮТ. Я прогнозирую, что конфликт между ними будет нарастать, и к концу кампании он достигнет пика. Я даже не исключаю, что они настолько разругаются к концу кампании, что не смогут не то, что там создавать какую-то коалицию, но даже согласовывать свои действия в парламенте 6 созыва. Это характерные признаки «оранжевых» политических сил. Они отличаются цинизмом, они никогда не отличались принципиальностью в предоставлении достоверных данных - вы помните, как они обвиняли в 2004 году всех в тотальных фальсификациях, в том, что какую-то пагубную роль сыграл сервер ЦИК - и ни одно дело не закончилось подтверждением этих обвинений. Вот так вот обвинить, какую-то «дезу» пустить, а потом забыть о ней…
- Вчера Николай Томенко заявил о том, что в будущем созыве парламента возможна коалиция между «Нашей Украиной - Народной самообороной» и Партией регионов, благодаря чему будет снижена конфликтность 6 созыва. Как вы это прокомментируете?
- Я вам процитирую нашего лидера и его выступление на съезде. Он сказал: «Наша рука протянута». Наша рука протянута не только «Нашей Украине», она протянута всем конструктивно настроенным политическим силам. Мы пришли строить. Мы не хотим воевать. Мы - созидательная политическая сила, это наша задача. И когда нас постоянно пытаются обвесить ярлыками, то это не наша проблема. Это их проблема - это они заявляют, что «никогда, нигде, ни при каких условиях». Мы заявляем только одно: что мы готовы работать. В том формате, в котором будет реализовываться наша программа. Если она будет проигнорирована, то нам будет не по пути с этими людьми. Если она станет основой работы правительства - пожалуйста. Пока что из того, что они заявляют, я такой перспективы не вижу. Но ведь они отличаются тем, что сегодня утром они заявили одно, а вечером - совершенно по-другому сделали. Поэтому тут, скорее, вопросы к ним, а не к нам.
- А кто может быть в составе руководства Верховной Рады от Партии регионов?
- У нас есть 450 фамилий. Все они достойны. Но, безусловно, мы будем предлагать наших лидеров. Я хочу подчеркнуть, что Партия регионов - крупнейшая партия в стране и крупнейшая фракция в парламенте - должна иметь в руководстве Верховной Рады своего представителя. Мы в этом уверены.
КИД
Провокация
Обсудить в форуме | Печатная версия
|
