Народные депутаты Андрей Шевченко, Ольга Боднар и Ярослав Сухый зарегистрировали в Верховной Раде законопроект № 7327, который предполагает запретить лицензировать и поддавать цензуре видео, распространяющееся через Интернет.
В законе «О телевидении и радиовещании» предлагается не обязывать структуры, которые распространяют видео-информацию через Интернет, получать «лицензию на вещание». «Распространение программ, пакетов программ, передач, видео по запросу через всемирную информационную систему общего доступа, которая логично связана глобальным адресным пространством и базируется на Интернет-протоколе, определенном международными стандартами (Интернет), не подлежит лицензированию», — сказано в проекте закона.
Если подобное изменение будет принято, оно будет на руку в первую очередь крупнейшим операторам рынка связи – «Киевстару» и «Укртелекому», которые долгое время не могли получить лицензии на организацию телевизионного вещания через Интернет-каналы (на IPTV). Дело в том, что закон не предусматривал каких-либо отдельных норм для лицензирования телевизионных услуг такого рода, поэтому разрешение нужно было бы оформлять по общим принципам. Президент компании «Воля» Сергей Бойко подсчитал, что после принятия июльских изменений в правила лицензирования получить лицензию на вещание в кабельных сетях на Киев стало в тридцать раз дороже, чем раньше (было чуть более 500 тыс. , а стало 15 млн. грн. ). Поэтому вопрос получения лицензий на IPTV для крупных операторов застопорился.
Новый законопроект, хотя и преследует благие намерения организации онлайн-телевидения, но может создать хаос в существующих условиях работы на рынке.
«Лицензии на IPTV уже были выданы. Как минимум, 10. Поэтому нужно будет понять, каким образом корректировать эту сферу. Кроме того, очень много компаний, которые занимаются Интернет-вещанием, считают, что эту деятельность все-таки нужно лицензировать», — заявила «Комментариям» член Нацсовета Лариса Мудрак.
Директор по маркетингу «Укртелекома» Светлана Каткова заявила «Комментариям», пока тяжело понять, коснуться ли предложенные изменения IPTV, или только онлайн- телевидения. Одно от другого отличается тем, что онлайн-ТВ, кроме персонального компьютера, не требует от пользователя интернета дополнительных средств для просмотра программ, а IPTV по своей организации больше напоминает кабельное цифровое ТВ. Для его приема, как правило, нужна дополнительная приставка.
Кроме того, IPTV создается, обслуживается и контролируется крупными медиа-компаниями, поставщиками телекоммуникационных услуг. А Интернет-телевидение является открытым пространством видео-контента и никак не зависит от отдельного провайдера.
В законе «О телекоммуникациях» депутаты предлагают также переложить ответственность за распространение в Интернете информации, которая содержит детскую порнографию, несет угрозу интересам национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, здоровью населения, репутации или правам других людей, авторским или смежным правам, на собственников ресурса в порядке, установленном законом.
Напомним, что в конце января этого года Верховная рада внесла изменения в некоторые законодательные акты относительно распространения детской порнографии. Ими было предусмотрено внесение изменений в закон «О телекоммуникациях» Провайдеров обязывали информировать правоохранительные органы обо всех обнаруженных ими фактах совершения преступлений, связанных с изготовлением, сбытом и распространением детской порнографии, и принимать все необходимые технические меры относительно недопущения пересмотра соответствующих ресурсов в телекоммуникационных сетях.
Как объяснила тогда народный депутат Ксения Ляпина в процессе принятия закона спорная норма, в соответствии с которой провайдер должен отключать Интернет-ресурс, если на нем содержалась незаконная информация, откорректирована. И, согласно принятому закону, такое отключение возможно только после принятия решения судом относительно наличия детской порнографии на конкретном ресурсе.
Подобные изменения в законе вызвали недовольства со стороны операторов рынка связи. Ведь они фактически должны были уменьшать количество своих клиентов, отключая их от сети, если те заходят на «неправильные сайты». А для пользователей и интернет-деятелей это фактически означало, что за ними постоянно следит его поставщик телеком-услуг и может в любой момент «сдать» их органам.
